क्या होते हैं ग्रामीण बैंक और क्यों हैं आवश्यक?

ग्रामीण बैंकिंग संस्थान देश के ग्रामीण क्षेत्रों के सर्वांगीण विकास के लिए बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। हाल के वर्षों में ग्रामीण बैंकिंग क्षेत्र का समर्थन करने के लिए, पूरे भारत में इनकी स्थापना की गई है, जिसका उद्देश्य समाज के सबसे वंचित वर्ग की ऋण आवश्यकताओं को पूरा करना है।

देश के ग्रामीण क्षेत्रों में बैंकिंग सुविधाओं की अनुपस्थिति को ध्यान में रखते हुए, ग्रामीण बैंक भारत सरकार द्वारा प्रादेशिक ग्रामीण बैंक अधिनियम 1976 पारित करने के बाद शुरु हुआ । भारतीय रिज़र्व बैंक ने केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और कुछ प्रमुख राष्ट्रीयकृत प्रायोजित बैंकों के परामर्श से 1975 में कुछ क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों की स्थापना की जो इंदिरा गांधी सरकार के दौरान ग्रामीण ऋण संबंधी नरसिंहमा कमिटी की सिफारिशों पर हुआ । इसका मक़सद था ग्रामीण ग़रीबों की आर्थिक स्थिति को ऊपर उठाना और ग्रामीण जनता में बचत की आदत डालना। क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों का मुख्य उद्देश्य विभिन्न ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि, व्यापार, वाणिज्य, उद्योग और अन्य सामान्य उत्पादक गतिविधियों को विकसित करने के लिए विशेष रूप से छोटे और सीमांत किसानों, कृषि मजदूरों, कारीगरों और छोटे उद्यमियों को ऋण और अन्य सुविधाएं देना है। ।

प्रथम बैंक, मुरादाबाद, उत्तर प्रदेश में प्रधान कार्यालय के साथ पहला आरआरबी था। यह सिंडिकेट बैंक द्वारा प्रायोजित था और इसकी अधिकृत पूंजी रु 5 करोड़ रखी गई, अन्य चार आरआरबी थे गौर ग्रामीण बैंक (यूको बैंक द्वारा प्रायोजित), गोरखपुर क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (भारतीय स्टेट बैंक द्वारा प्रायोजित), हरियाणा क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (पंजाब नेशनल बैंक द्वारा प्रायोजित), और जयपुर-नागपुर अंचलिक ग्रामीण बैंक (द्वारा प्रायोजित) यूको बैंक)।

इसके तहत सरकार द्वारा कोई भी योजना का लाभ ग्रामीण लोगों को ग्रामीण बैंक के माध्यम से ही मिलता है। यह लोन बहुत ही आसानी से और कम ब्याज पर उपलब्ध हैं। खाता में जमा पैसों के बदले ब्याज भी दिया जाता है।

इन सभी पांच आरआरबी के पास 1 करोड़ रुपये की अधिकृत पूंजी और 25 लाख रुपये की चुकता पूंजी है। आरआरबी की शेयर पूंजी निम्नलिखित तरीके से अभिदान की जाती है - केंद्र सरकार के रूप में - 50 प्रतिशत, संबंधित राज्य सरकार - 15 प्रतिशत और प्रायोजक वाणिज्यिक बैंक - 35 प्रतिशत।

आइए समझते हैं इन बैकों की संगठनात्मक संरचना किस प्रकार है.

आरआरबी की संगठनात्मक संरचना शाखा से शाखा में अलग होती है और शाखा द्वारा किए गए व्यवसाय की प्रकृति और आकार पर निर्भर करती है। एक आरआरबी के मुख्य कार्यालय में आम तौर पर तीन से नौ विभाग होते थे।

सबसे पहले आता है निदेशक मंडल, उसके बाद अध्यक्ष एवं प्रबंध निदेशक फिर महाप्रबंधक इसके नीचे सहायक महाप्रबंधक फिर आता है क्षेत्रीय प्रबंधक / मुख्य प्रबंधक इसी कड़ी में वरिष्ठ प्रबंधक उसके नीचे प्रबंधक और फिर अफ़सर, कार्यालय सहायक अंत में कार्यालय परिचारक।

आरआरबी में समय-समय पर समामेलन होता रहता है। जनवरी 2013 में, 25 आरआरबी को 10 आरआरबी में मिला दिया गया, कुल 67 आरआरबी। मार्च 2016 में, 56 आरआरबी थे, जिसमें 14,494 शाखाओं के नेटवर्क के साथ 525 जिलों को कवर किया गया था। 1 अप्रैल 2020 तक, भारत में 43 आरआरबी हैं वहीं सभी राज्यों में उत्तर प्रदेश वह राज्य है जहां बड़ी संख्या में आरआरबी शाखाएं पहले ही खोली जा चुकी हैं। हाल ही में, समामेलन के बाद, आरआरबी की संख्या को घटाकर 92 कर दिया गया है।

आइए जानते हैं कुछ महत्वपूर्ण ग्रामीण बैंको के बारे में.

1)      आंध्रा प्रदेश ग्रामीण बैंक - 2006 में आंध्र प्रदेश के अनंतपुरम, कडपा, कुरनूल, नेल्लोर और प्रकाशम जिलों में बैंकिंग सुविधाएं प्रदान करने के लिए क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक अधिनियम 1976 के अनुसार अनुसूचित वाणिज्यिक बैंक के रूप में स्थापित किया गया था। यह वित्त मंत्रालय, भारत सरकार के स्वामित्व में है।

2)      असम ग्रामीण विकास बैंक - यह भारत सरकार के वित्त मंत्रालय के स्वामित्व में है। बैंक को औपचारिक रूप से 12 जनवरी 2006 को प्राग्ज्योतिष गांविया बैंक, लखीमी गांविया बैंक, कछार ग्रामीण बैंक और सुबनसिरी गांवलिया बैंक के एकीकरण के बाद लॉन्च किया गया था, जो तत्कालीन यूनाइटेड बैंक ऑफ इंडिया अब पंजाब नेशनल बैंक द्वारा प्रायोजित थे।

3)      दक्षिण बिहार बैंक- यह बैंक बिहार में स्थित है। इसको 1 जनवरी 2019 को 2 आरआरबी अर्थात् मध्य बिहार ग्रामीण बैंक और बिहार ग्रामीण बैंक को मिलाकर शामिल किया गया था। दक्षिण बिहार ग्रामीण बैंक पंजाब नेशनल बैंक द्वारा प्रायोजित है।

4)      आर्यावर्त बैंक - आर्यावर्त बैंक (एबी) उत्तर प्रदेश में 1 अप्रैल 2019 को स्थापित एक भारतीय क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आरआरबी) है। इसका गठन ग्रामीण बैंक ऑफ आर्यावर्त और इलाहाबाद यूपी ग्रामीण बैंक के समामेलन द्वारा किया गया था। वर्तमान में उत्तर प्रदेश के ग्रामीण क्षेत्रों में इसकी 1365 शाखाएँ और 22 क्षेत्रीय कार्यालय हैं।

5)      मध्यांचल ग्रामीण बैंक- मध्यांचल ग्रामीण बैंक भारत में एक क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक है। यह भारत सरकार के वित्त मंत्रालय के स्वामित्व में है। इसका गठन मध्य भारत में मध्य प्रदेश राज्य में तीन ग्रामीण बैंकों अर्थात् मध्य भारत बैंक, शारदा ग्रामीण बैंक, रीवा सीधी ग्रामीण बा को मिलाकर किया गया था।

6) केरल ग्रामीण बैंक- यह क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आरआरबी) है, जिसका मुख्यालय केरल, भारत में मलप्पुरम में है। बैंक संयुक्त रूप से केंद्र और राज्य सरकारों के स्वामित्व में है और केनरा बैंक द्वारा प्रायोजित है। यह भारत सरकार के वित्त मंत्रालय के स्वामित्व में है। इस बैंक का गठन 2013 में उत्तरी मालाबार ग्रामीण बैंक और दक्षिण मालाबार ग्रामीण बैंक को मिलाकर किया गया था। वर्तमान में केरल में इसकी 634 शाखाएँ हैं और 2021 तक 38000+ करोड़ के कुल कारोबार के साथ 324 एटीएम हैं। यह सबसे बड़ा ग्रामीण बैंक कहा जाता है।

7)  पश्चिम बंगाल- यह एक प्रमुख क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक  है। यह भारत सरकार के वित्त मंत्रालय के स्वामित्व में है। इसकी स्थापना 26 फरवरी 2007 को क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक अधिनियम, 1976 की धारा 23A की उप-धारा (1) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए की गई थी। 

ग्रमीण बैंक का राष्ट्रीयकरण वर्ष 1960 में किया गया था। बैंक ने सतलुज ग्रामीण बैंक के नाम से एक क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक को प्रायोजित किया है। मार्च 2018  में बैंक की जमा राशि 18.92% बढ़कर 101,726.17% करोड़ रुपये हो गई, जबकि मार्च 2017 में यह 85,540.16 करोड़ रुपये थी।

ग्रामीण बैंक की शुरुआत एम. स्वामीनाथन ने की थी जिन्हें क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों का जनक कहा जाता है।